Москва ще се съгласи на пълно прекратяване на огъня само ако украинските войски се изтеглят от четирите региона, които Русия частично контролира. Става въпрос за Донецка, Луганска, Запорожка и Херсонска области.
Това става ясно от преговорен документ, публикуван от руските държавни информационни агенции, цитирани от АФП.
Меморандумът има три раздела, предават Ройтерс и от Франс прес.
Първият раздел на документа съдържа „основни параметри на окончателното уреждане“.
Вторият раздел на документа, посветен на условията за прекратяване на огъня, съдържа два варианта за развитие на събитията относно самото прекратяване на огъна.
В третия раздел са изложени последователността от стъпки и график за тяхното изпълнение, обобщава ТАСС.
Основните положения са цитирани и от Ройтерс и от Франс прес въз основа на информацията на ТАСС.
Основните параметри на окончателното уреждане
Като част от вариантите за прекратяване на огъня Киев е приканен да подпише споразумение за изпълнение на основните положения относно окончателно урегулиране.
Ето и какви са основните искания на Русия:
– Украйна не се присъединява към НАТО или друг военен блок.
– Украйна да проведе президентски избори.
– Зеленски да изтегли войските от новите руски региони.
– Забрана за нацистка пропаганда и прославяне на нацизма
– Военното положение ще бъде премахнато, както и наборната военна служба.
– Руският език да получи официален статут, а свободата на религията да бъде гарантирана.
Меморандумът изисква:
– Международно признаване на Крим, Донбас и Запорожка и Херсонска област като част от Русия,
– Да се гарантират пълните права, свободи и интереси на рускоезичното население. Това включва предоставяне на руския език на статут на официален език и законодателна забрана за възхваляване и пропагандиране на нацизма и неонацизма.
– Да се премахнат всички ограничения върху Украинската православна църква.
– Неутралитет на Украйна, което означава отказ от присъединяване към военни съюзи и коалиции, забрана на всякаква военна дейност на трети страни на територията на Украйна и разполагането на чужди военни формирования, военни бази и военна инфраструктура там.
– Потвърждаване на статута на Украйна като държава без ядрено оръжие, с изрична забрана за разполагане на ядрени оръжия на нейна територия
– Установяване на лимит на броя на войските, оръжията и военното оборудване на украинските сили.
– Отмяна на всички съществуващи санкции, наложени от Украйна срещу Русия, и отхвърляне на нови.
– Отмяна на взаимните претенции между Русия и Украйна във връзка с щетите, причинени от военните операции.
– Постепенното възстановяване на дипломатическите и икономическите отношения с Украйна, включително транзита на газ.
Това включва прекратяване на сателитните комуникационни услуги и разузнавателната подкрепа.
Условия за самото прекратяване на огъня
– Първият вариант за прекратяване на огъня е пълното изтегляне на украинските сили от Донецка, Луганска, Херсонска и Запорожка област.
– От момента, в който започне изтеглянето на украинските въоръжени сили от гореспоменатите територии, се установява 30-дневен режим на прекратяване на огъня.
– Изтеглянето трябва да бъде извършено в 30-те дни на прекратяването на огъня.
Относно първия вариант за прекратяване на огъня, упоменат в раздел две на проекта на меморандума, Асошиейтед прес пише, че там се предлага като условие за прекратяване на огъня изтегляне на украинските сили от четирите области, които Русия обяви, че анексира през 2022 г., но никога не превзе напълно. Франс прес пише, че първо трябва да има пълно изтегляне на украинските сили от четирите области, които са частично окупирани от Русия, преди да влезе в сила прекратяване на огъня за 30 дни. Ройтерс пише, че според първия вариант Украйна трябва да започне пълно изтегляне на военните си от четирите области, от които Русия контролира само около 70 процента.
Вторият вариант за прекратяване на огъня за Киев включва пакетно решение от 10 точки.
– По-специално прекратяването на огъня в Украйна предполага забрана за преместване на украинските сили, с изключение на придвижвания за изтегляне на договорено на отстоящо от руските граници разстояние.
– Изключват се доставките на западни оръжия за Украйна, като това се отнася и за предоставянето на разузнавателни данни.
– Да се изключи военното присъствие на трети страни на територията на Украйна и да се прекрати участието на чуждестранни специалисти във военни действия на страната на Украйна.
– Отмяна на военното положение от страна на Киев.
– Създаването на двустранен център за наблюдение и контрол на прекратяването на огъня.
– Прекратяване на мобилизацията и започване на демобилизация в Украйна за целите на прекратяването на огъня.
– Разпускане на националистическите формации в Украйна.
– Киев да даде амнистия на политическите затворници и да освободи задържаните военнослужещи и цивилни граждани.
Условия и процедура за подписване на мирния договор
В третия раздел на документа, който определя последователността на стъпките и сроковете за тяхното изпълнение, веднага след като Русия прехвърли на украинската страна 6000 тела на загинали военнослужещи, се предвижда подписване на меморандума за прекратяване на огъня с конкретни дати за изпълнение на всички негови разпоредби и определяне на датата за подписване на бъдещия договор за окончателно уреждане.
– След това се установява 30-дневното прекратяване на огъня.
– Следва провеждане на избори и формиране на органи на властта на територията на Украйна, последвано от подписване на договор за мир.
– Украинските власти трябва да обявят датата за провеждане на изборите за президент и Върховна рада, които трябва да се проведат не по-късно от 100 дни след отмяната на военното положение.
– Мирният договор между Русия и Украйна трябва да бъде одобрен с правно обвързваща резолюция на Съвета за сигурност на ООН.
Информацията идва след края на втория кръг преговори между делегации на Русия и Украйна в Истанбул.
Меморандумът беше предаден на Украйна по време на преговорите и потвърди опасенията на Запада за максималистичните претенции на Русия към четирите частично окупирани украински области – Донецка, Луганска, Запорожка и Херсонска.
ТАСС: Неутралитет на Украйна и признаване на Донбас и Новорусия. Основни разпоредби на руския меморандум
Меморандумът на руската страна за уреждането, предаден на украинската делегация на преговорите в Истанбул, предполага неутралитет на Украйна и забрана за всякаква военна дейност от трети държави на нейна територия. Предложенията на Русия, изложени в документа, който е на разположение на ТАСС, предлагат провеждане на избори в Украйна и след това подписване на мирен договор.
Първият раздел на документа съдържа „основните параметри на окончателното уреждане“. Вторият раздел на документа, посветен на условията на прекратяването на огъня, съдържа два варианта за развитие на събитията. Третият раздел определя последователността от стъпки и сроковете за тяхното изпълнение.
ТАСС представя основните разпоредби на меморандума:
Условия на урегулиране
– Като част от варианта за прекратяване на огъня, Киев е поканен да подпише споразумение за изпълнение на разпоредбите на окончателното урегулиране.
– Документът предполага международно признаване на Крим, Донбас и Новорусия като част от Русия.
– За окончателно уреждане на конфликта в Украйна е необходимо да се гарантират пълните права, свободи и интереси на рускоезичното население.
– По-специално, необходимо е да се предостави на руския език статут на официален език, както и законово да се забрани прославянето и пропагандата на нацизма и неонацизма.
– Също така, за уреждане на конфликта в Украйна е необходимо да се премахнат всички ограничения за УПЦ.
– Меморандумът предполага неутралитет на Украйна, което предполага отказ от присъединяване към военни съюзи и коалиции, забрана за всякаква военна дейност на трети държави на територията на Украйна и разполагането на чуждестранни военни формирования, военни бази и военна инфраструктура там.
– Предвижда се пряка забрана за получаване, транзит и разполагане на ядрени оръжия в Украйна.
– Документът предвижда установяване на максимален брой на въоръжените сили на Украйна, оръжия и военна техника.
– Предвижда се премахване на всички действащи санкции на Украйна срещу Руската федерация и отказ от нови.
– Документът предполага отказ от взаимни претенции с Украйна във връзка с щети от военни действия.
– Документът предвижда постепенно възстановяване на дипломатическите и икономическите отношения с Украйна, включително транзита на природен газ.
Условия на прекратяването на огъня
– Първият вариант за прекратяване на огъня за Киев е пълното изтегляне на украинските въоръжени сили от ДНР, ЛНР, Херсонска и Запорожка области.
– От момента, в който започне изтеглянето на украинските въоръжени сили от територията на Руската федерация, включително Донбас и Новорусия, се установява 30-дневен режим на прекратяване на огъня.
– Изтеглянето трябва да бъде завършено в рамките на 30 дни от прекратяването на огъня.
– Вторият вариант за прекратяване на огъня за Киев предполага пакетно решение от 10 точки.
– Прекратяването на огъня в Украйна, по-специално, предполага забрана за предислоциране на украинските въоръжени сили, с изключение на движения за изтегляне на договорено разстояние от границите на Руската федерация.
– Прекратяването на огъня изключва доставките на западни оръжия на Украйна, това се отнася и за предоставянето на разузнавателна информация.
– Необходимо е да се изключи военното присъствие на трети страни на територията на Украйна, да се спре участието на чуждестранни специалисти във военни действия на страната на Украйна.
– Прекратяването на огъня в Украйна предполага отмяна на военното положение от Киев.
– Предвижда се създаването на двустранен Център за наблюдение и контрол на режима на прекратяване на огъня.
– Освен това се предвижда спиране на мобилизацията и започване на демобилизация в Украйна за прекратяване на огъня.
– Освен това документът предполага разпускане на националистически формирования в Украйна.
– Киев трябва да амнистира „политическите затворници“ и да освободи задържани военнослужещи и цивилни.
Условия и процедура за подписване на мирен договор
– В третия раздел на документа, който установява последователността от стъпки и сроковете за тяхното изпълнение, веднага след като Русия предаде на украинската страна 6 хиляди тела на загинали военнослужещи, следва „подписване на Меморандум за прекратяване на огъня с конкретни дати за изпълнение на всички негови разпоредби и определяне на датата на подписване на бъдещия Договор за окончателно уреждане“.
– След това се установява 30-дневно прекратяване на огъня.
– Следва „провеждане на избори, формиране на държавни органи на територията на Украйна“ и след това „подписване на договора“.
– Украинските власти трябва да обявят датата на президентските и парламентарните избори, които трябва да се проведат не по-късно от 100 дни след отмяната на военното положение.
– Мирният договор между Русия и Украйна трябва да бъде одобрен с правно обвързваща резолюция на Съвета за сигурност на ООН.